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Boa Vista é a capital mais setentrional do país e a única inteiramente ao norte da linha do Equador. Concentra quase dois terços da população de Roraima e fica a poucas horas das fronteiras com a Venezuela e a Guiana. A cidade forma, com Bonfim, a Área de Livre Comércio de Boa Vista. Nas últimas décadas, o lavrado roraimense passou a produzir soja, milho e arroz em escala, e a chegada de migrantes venezuelanos ampliou a população e a demanda por serviços. A tributação local mistura regime de livre comércio, comércio exterior por terra e agronegócio em expansão.
Área de Livre Comércio de Boa Vista
A área de livre comércio, administrada pela Suframa, dá tratamento favorecido a mercadorias que entram em Boa Vista para consumo, comercialização ou industrialização local, com benefícios de IPI, de ICMS nas remessas de outros estados, conforme convênios, e de PIS e Cofins em certas operações. A empresa precisa estar habilitada e comprovar o ingresso das mercadorias pela internação. Produtos industrializados com matéria-prima regional predominante podem ter benefícios adicionais no regime conhecido como Zona Franca Verde. A LC 214/2025 equiparou o prazo das áreas de livre comércio ao da Zona Franca de Manaus, até 2073, com créditos presumidos de IBS e CBS no novo sistema.
Análise tributária para empresas roraimenses
A Souza & Zucchi Advogados atua em Direito Tributário para empresas de Boa Vista, com análise do regime da área de livre comércio, ICMS roraimense, incentivos da Sudam, ISS e efeitos de IBS e CBS.
ICMS em Roraima
A alíquota geral do ICMS em Roraima é de 20% desde a alteração legislativa de 2024, que a elevou de 17%. Há alíquotas específicas para energia, comunicações e combustíveis. O comércio depende de compras de Manaus e do restante do país e precisa controlar os benefícios de entrada, a substituição tributária e a antecipação.
Comércio com Venezuela e Guiana
Exportações por terra para a Venezuela e para a Guiana são imunes ao ICMS e desoneradas de PIS e Cofins, desde que a saída do país seja comprovada pelo despacho aduaneiro. Com a crise venezuelana, muitas vendas passaram a ser feitas a compradores que atravessam a fronteira e pagam em espécie, o que exige cuidado com a documentação fiscal e com as regras de câmbio. Importações pela fronteira pagam tributos aduaneiros e ICMS na entrada.
Soja, milho e arroz
O agronegócio de Roraima envolve diferimento e isenções de ICMS nas operações com grãos e insumos, contribuição previdenciária do produtor rural e, nas exportações, acúmulo de créditos. A logística até portos distantes encarece a produção, e a armazenagem local recolhe ISS sobre os serviços prestados.
Arrozeiras e cerealistas que beneficiam a produção local devem conferir o tratamento de ICMS das saídas de arroz beneficiado para outros estados, que segue regras próprias.
Incentivos da Sudam
Roraima integra a Amazônia Legal e a Amazônia Ocidental. Projetos aprovados pela Sudam em setores prioritários podem obter redução de 75% do IRPJ sobre o lucro da exploração. Agroindústrias, empresas de energia e de infraestrutura costumam se enquadrar.
ISS em Boa Vista
A empresa deve confirmar no portal da prefeitura o emissor de NFS-e vigente e a integração com o ambiente nacional, obrigatória desde janeiro de 2026. Para o Simples, a data nacional do Emissor Nacional é 1º de novembro de 2026.
Processo administrativo e regularização
Autos de infração de ICMS são impugnados na Secretaria da Fazenda, com recurso ao órgão colegiado estadual. O prazo indicado na intimação deve ser controlado desde a ciência. Débitos federais podem ser negociados por transação na PGFN.
Créditos a recuperar
Créditos frequentes incluem ICMS pago em entradas que tinham direito ao benefício da área de livre comércio, ICMS-ST pago a maior, ICMS acumulado em exportações e retenções federais feitas a maior por órgãos públicos.
Simples e comércio
A maior parte do comércio de Boa Vista está no Simples Nacional. Os benefícios da área de livre comércio dependem também, para essas empresas, de habilitação e de internação das mercadorias. A segregação das receitas com substituição tributária e de produtos monofásicos evita pagamento em duplicidade no DAS. O crescimento rápido de faturamento em lojas que atendem a clientela de fronteira pode levar ao desenquadramento, e a mudança de regime deve ser planejada antes de ultrapassar os limites.
Perguntas frequentes
Qual a alíquota geral do ICMS em Roraima?
Vinte por cento, com exceções por produto e serviço, conforme a legislação estadual.
Venda a comprador venezuelano que leva a mercadoria é exportação?
Só se houver despacho aduaneiro comprovando a saída. Sem isso, a operação é tratada como venda interna.
Pagamento em espécie por cliente estrangeiro exige algum cuidado?
Sim. A venda deve ter nota fiscal, e valores altos em espécie estão sujeitos a regras de comunicação e de câmbio.
Bonfim também é área de livre comércio?
Sim. A área de livre comércio de Roraima abrange Boa Vista e Bonfim.
Defesa, regularização e créditos
A Souza & Zucchi Advogados atua em defesas administrativas, transação, certidões e recuperação de créditos de empresas de Roraima.
Fontes oficiais
- Sefaz-RR — Secretaria da Fazenda de RoraimaSefaz-RR — Secretaria da Fazenda de Roraima
- Suframa — áreas de livre comércioSuframa — áreas de livre comércio
- Sudam — incentivos fiscaisSudam — incentivos fiscais
- Prefeitura de Boa Vista — Secretaria de FinançasPrefeitura de Boa Vista — Secretaria de Finanças
- Receita Federal — NFS-e padrão nacionalReceita Federal — NFS-e padrão nacional
- Receita Federal — exportação e importaçãoReceita Federal — exportação e importação
- Planalto — LC 214/2025 (IBS, CBS e Imposto Seletivo)Planalto — LC 214/2025 (IBS, CBS e Imposto Seletivo)
- PGFN — transação tributáriaPGFN — transação tributária
